创办企业，从战略上要解决的问题第一是产品定位，其次是资本、技术、人才。企业需要延揽各类专业人才，如受过高等教育的会计师、各工种工程师。初创的福耀亦面临着这个问题。同时，因为原高山玻璃厂只是乡镇企业，建厂时间又短，我抽了几个最好的过来，但还是与要求有一定的差距。一是技术不能满足进口设备消化要求，二是管理上也不能满足岗位设计。记得我当时花了九牛二虎之力去闽江大学游说几次，才招了3个财务专业的女孩，但在我出差的时候，工厂发生了一件哭笑不得的事。来自高山厂的老员工与这几个女孩打起来了。理由是，这几个大学生架子大，不听指挥。高山人根本没有意识到自己连大学都还没上过。前面曾经提到我们派了几个人去芬兰培训，但那些是勉强应付的团队，仅有的几个工程师也都是从外省借来的。

为什么合资企业私营企业招聘工程师这么难？

我到处打听，有朋友告诉我，受过正规教育能满足您企业引进设备的人才，都在大国营企业里。他们现在虽然效益不好，经济困难，但旱涝保收，每月可以保证领到几十元工资。在当时，这份工资，不高也不低，可以满足一家人的生活最低需求。虽然你愿意以每月几百元的薪水聘请他们，但他们还会顾虑你的企业能不能长久做下去。如果企业短命，三五年就倒闭了，那他的晚年怎么办？其次，在大型国营企业里，虽然收入不高，但名声好听，面子好看。实际上，更深层次的问题还是中国的读书人大抵受了中国儒家文化“万般皆下品，唯有读书高”、“不为五斗米折腰”的影响。在我创业的初期，读书人的清高，可谓真实地领教了一回。

不得已，我断了从国企里挖人才的梦想，转而尝试着向几所工科大学求援，希望他们能动员一批刚刚毕业的大学生到公司来。可他们又提出一个新的问题：合资公司能否接收大学生的档案？电话咨询福建省人事局，得到的答复：国家目前没有这个政策。因此，非国营企业不能接收大学毕业生的档案。

难道，非国营企业不需要人才？难道，非国营企业不需要发展，永远只做街道大妈糊纸盒的工作？我走访了很多民营与合资、独资企业，发现这是一个普遍存在的问题，严重地影响着经济发展。我认为，我要去努力探索解决。这个关不破，所谓改革开放是一句空话。

国家的这一人事档案政策就应该改革！

那是鲁迅说的，“地上本没有路，走的人多了，便有了路。”邓小平提出改革开放至今已十年了，人事制度再不改革，必将影响市场经济的持续发展。“这条路要走下去，一定要打掉这只拦路虎！”我暗下决心，必尽全身之力量，来冲破人事的这道篱笆。

那段时间，我一趟一趟跑福建省人事局，三番五次拜访时任人事局局长、处长，谈改革，谈需求，谈人事档案的规定不仅是影响了刚起步的我，同时影响了如雨后春笋般涌现出来的许多合资、独资企业。我的话终于打动了局长。局长向时任省长汇报，作为试点，福建省人事局率先成立全国第一个人才交流市场，也就是现在的中国海峡人才市场。当时的功能是接收大学毕业后去合资企业就业的大学毕业生档案，解决这类大学生档案落户问题。经过后来的发展，现在的中国海峡人才市场已经成为国家大事部和福建省人民政府共同组建的国家级人才市场，是福建省人才资信认证中心等一批专业从事人才教育培训等业务的人才服务机构。其人才服务中心（福建省毕业生就业指导中心）服务的内容也越来越丰富，越来越完善：承担人事代理协议的管理、代理人员服务和政策咨询工作；代办在中国海峡人才市场进行人事代理的毕业生的就业接收、落户等手续，保管代理人员的集体户口本；办理代理人员转正定级、确认干部身份；办理档案工资调整，计算连续工龄；办理代理人员中、初级专业技术职务任职资格确认；办理各系列初、中、高级职称的评审；开展人事外包业务；承担代理单位、代理人员的联系与服务及市场需求调研工作；承办毕业生就业指导、就业培训、就业见习和就业推荐等工作；承担经省政府人事行政部门授权的其他人事代理事项。

许东处长被任命首任总经理，我接受邀请成为顾问。为方便他们为更多的大学生服务，我决定捐给新成立的人才交流中心一辆吉普车。

1989年，人事档案，这只横亘在中国合资企业与独资企业聘用大学生的拦路虎被我悄悄搬掉。而且迅速发展，两年内几乎在全国普遍发展起来。当然，这是全国各省市效仿福建人事局此举的结果。

当时省人事局为了突破这个难关，在向省长报告时，告诉了他们福耀碰到的难题：福耀购买的进口设备即将到位，却没有工程师安装与维护，省长就提议省机械工程研究院以承包服务的方式，向福耀派出15名工程师，为福耀提供技术支援。当时议定的具体条件是，福耀要承担支付这些工程师的工资，当然是高过他们原来所在单位的工资，同时每年给研究院20多万人民币。研究院来人中有当过厂长的刘友仁，担任支部书记的姚照熙，还有一个专家型干部何海翔，他们是福耀公司第一批功臣。

在此事得到圆满解决后，又出现另一个问题。那时，不管是机关事业单位，还是工商企业，农村乡、镇、村均设有党委或党支部。那么，合资企业呢？

严格地讲，在此前，所有工商企业都是国营，或地方国营，最起码也算大集体，这些企业本身就是等于政府性质，因此这不存在矛盾。现在，实行改革与开放，允许私人或外商与国营合办企业，在制度上如何解决这个矛盾，也引起了很大争论。

投资的目的是资本利益的最大化。为此，外商合资或独资的企业，是必须坚持董事会领导下的总经理负责制的，现在提倡改革就是要克服计划经济中责任不到位的问题，如何解决这个矛盾，又成了一个新问题。慎重考虑的结果，形成的文件是：我决定率先成立工会，党、政、工、青、妇的工作，由工会主席代行党组织书记的职能。由于有1986年挨整的经验，我认为企业的合规、合法是头等大事。因此福耀在注册后不到一年就成立工会，成为全省第一家合资企业工会，并推荐研究院来的党支部书记姚照熙参选工会主席并当选。福耀的初级行政管理机构就这样形成。创立初期的困难，也顺利得到了解决。